额外的复杂性话题谈论暂且不提,DVBCN笔者这里直接扼要引入今天发现的一件颇为重大的新奇事件:中国广播电视网络集团有限公司已正式全资收编了中广电广播电影电视设计研究院,且中广电设计院的所有制形式及名称也发生了大变化。
具体时间显示为11月8日(核准时间应为11月7日),原中广电广播电影电视设计研究院更名为“中广电广播电影电视设计研究院有限公司”,其所有制形式一并由全民所有制变更为有限责任公司(法人独资)。
与其同时,新的中广电设计研究院公司原本归属于国家广播电视总局管理,现已转为由中国广播电视网络集团有限公司(中国广电集团公司)所有,且中国广电集团公司对其控股为100%,中国广电对其认缴金额为17953.58万元人民币,值得注意的是疑似中国广电集团还对其注册资金增加了1.6亿(原中广电设计院注册资金为1458.2万元,在中国广电控股并改制后增资为17953.58万元)。
注意看官方系统更新的相关信息(如图),在所有制转为有限责任公司(法人独资)后,中广电设计研究院的领导层也有了企业化的身份,如许秀中院长如今已是中广电广播电影电视设计研究院有限公司的董事长、法人,还兼任了总经理一职。另外,截至笔者截稿时中广电设计研究院的原官网正处于系统维护状态,估计是为了适应公司化改革而正在调整官网。
早在1952年,中广电广播电影电视设计研究院正式设立,因而今年恰逢中广电设计研究院成立70周年(1952—2022),作为国家广播电视总局的直属单位(多年间广电管理部门也发生过很多次的职能及机构变革,就不再一一列举),对外宣称为提供工程建设全过程、全产业链条服务的设计研究机构。主要的经营范围也见上图。
在资质方面,中广电设计院具备着广播电影电视行业甲级、建筑工程甲级、建筑智能化设计甲级、工程咨询甲级、工程设计甲级、工程测量甲级、工程造价咨询甲级、部分电子通信工程设计甲级资质,拥有商务部授予的独立对外经营权,为广播电视行业唯一拥有多类甲级资质,覆盖广播电视、电子通信、勘察设计、文化演艺等多领域跨行业的综合型、国际化的国家级设计研究机构,是国际工程师联合会(FIDIC)成员协会会员、国际壳体和空间结构学会(IASS)成员单位和国内多家行业协会常务理事或理事单位。
至今为止,中广电设计研究院承担了我国甚至国外的许多涉及电台、电视台、融媒体中心、音乐厅、影视产业基地、广电网络、重要党政部门建筑设施等等的工程项目,还包括有广电业界重要的5G高新视频、国家文化大数据、媒体融合、一带一路海外项目等均有其参与工作。当然,文化广电及信息通信等行业也较为熟悉的是,中广电设计研究院主持、参与了非常多的行业标准的制定。
值得注意的是,中广电设计研究院也深度参与了中国广电的诸如广电5G等众多规划、设计、工程等项目。如,2021年7月中标了价值18亿的中国广电全国地面数字电视700MHz频率迁移项目,而后在同年12月其亲自发出了地面数字电视700MHz频率迁移两个子项目的招标集采工作(主要是涉及天线、发射机等设备及服务等)。再如,2022年6月中广电设计院作为第一候选人入围了中国广电网络股份有限公司(中国广电股份公司)的新电视专项规划项目。此外,DVBCN也已了解到,中广电设计研究院也为各地制定了具体的700MHz频率迁移的相应规划,相关调研、考察也由其参与进行。
至于当下广电总局正式将中广电设计研究院交由中国广电集团方面管控,并且所有制及名称也很快进行了变更的具体原因是什么还未能得到官方的说法,但可以同比三家通信企业做一些推测。
众所周知,其他三家通信企业基本都拥有集团控制的类似设计研究院公司,像中国移动通信集团设计院有限公司作为中国移动的直属专业公司,其最早也是成立于1952年,原先叫邮电部北京设计院,后来还改称为信息产业部北京邮电设计院与中京邮电通信设计院等,也是同工信管理部门的变迁密切关联着,最终为中国移动所管控并更名为了中国移动通信集团设计院有限公司。而中国联通则有中国联通集团研究院、中国电信则有中国电信股份有限公司研究院等等,具体的情况就不多做罗列了。
运营商的这些设计研究院(公司)共同特点是,均为其公司所直属,重点负责运营商的一系列科研、规划、决策、技术、产品创新等方面的工作任务,而广电系统内虽长期有广播电视科学研究院、广播电视规划院、中广电设计研究院,我们称之为是广电三院,且还在地方有一些分院,但明显区别于三家运营商的是,“三院”均是直属于国家广电总局的事业性单位。而“台网分离”、“制播分离”以及广电“办”模式下生成的各地有线电视网络企业系统,它们并未能设立企业所属的研究院,在2014年被称为是广电国网公司进行全国有线电视网络整合的原中国广电(中国广播电视网络有限公司)成立后也一直没有设立研究院,但陆续控股或直接出资拥有了11家专业子公司。
如今随着中国广电拿下5G商用牌照转向了与信息通信融合发展的模式,已经被大众称为是第四家运营商,新的定位也明确了其唯一国家级智慧广电网络运营商、综合文化信息服务提供商、新型基础网络设施运营商和基础电信业务运营商的多重身份,同时更有了“新三网”的全新使命,在“有线G”的融合发展新格局牵引下,中国广电确实需要能为我所属、为我所用的广电系研究院。
另外一个大的层面,可以考量下近些年来国家主管部门对事业单位的转企改制的相关工作任务要求,前面已指出,中广电设计研究院是隶属于国家广播电视总局的事业单位,此次变更中所有制变为了企业公司制,名称中多了“有限公司”几个字,就前面的领导层信息也显示出了该院也适时进行了企业制改革。“事转企”是国企改革三年行动确定的重大任务,就拿地方的广电网络企业来说,这几年也在加快进行转企改制的过程,像湖南省网方面近期还就“事转企”的情况作了经验和成绩的分享。
综上信息,此次中广电设计研究院的悄然改制也是当是时的合理之举,届时能通过优化资源、技术、人力等要素转化为中国广电集团的日后经营管理等强大武器,符合未来广电系统性更好的发展需要,毕竟在信息化人才、技术能力等储备上对广电网络公司而言确实是短板,像今年中广电设计研究院进行的招聘活动中,对电子信息、通信工程、物理学类、计算机科学与技术类、软件工程类、设计学类等相关专业方向有明确需要。
当前,中国广电体系内原本已有着11家专业控股子公司,业务范围已经涵盖了资本管理、终端、国干、通讯、内容(制作、传播)、平台等多方面,也涉及到了DVB、OTT、移动互联等多样化的终端设备方向,加之今年还成立了广电5G运营总公司—中广电移动总公司,而中广电设计研究院又成为了广电网络专业体系大家庭的一份子,其拥有着雄厚的顶层设计、科学技术、工程项目等资源及能力,更是为广电系开创“未来电视”新战略并实现全方位的转型可持续发展提供了强大的支撑。
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